Memur Disiplin Cezasının Sicilden Silinmesi

Bu dosyada, çalışanın mesleki geçmişi, soruşturmalar, incelemeler ve alınan disiplin cezaları bulunur. Özlük dosyasındaki bilgiler, gelecekteki işlemlerde dikkate alınır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre, özlük dosyasına eklenen disiplin cezası, belirli koşullar altında kaldırılabilir.

Disiplin cezası alındıktan sonra, bu kaydın ömür boyu dosyada kalması beklenmez. Bu nedenle, disiplin cezaları zamanla özlük dosyasından çıkarılabilir. Disiplin cezasının özlük dosyasından kaldırılması üç yolla mümkündür:

• Disiplin cezası alan memurun kendi isteği üzerine,
• Af ile,
• Mahkeme kararı ile silinebilir.

Bunların dışında, disiplin cezası kaydı özlük dosyasında kalır. Memurun dosyasındaki bilgiler, terfi, derece yükselmesi, emeklilik veya görevden ayrılma gibi işlemlerde önem taşır. Disiplin cezasının kaldırılması talebi reddedilirse, 60 gün içinde idari mahkemeye dava açılmalıdır. Bu süre kesin süredir.

Memur Kimdir?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda memur, "Devlet ve diğer kamu tüzel kişileri tarafından yürütülen genel idare esaslarına göre asli ve sürekli kamu hizmetlerinde görevlendirilen kişiler" olarak tanımlanır.

Devlet memurlarına uygulanan disiplin cezaları, 657 sayılı Kanunun 133. maddesine göre verilir ve hemen uygulanır. Disiplin cezaları, uygun disiplin amirine ve devlet memurluğundan çıkarma cezası, Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Disiplin cezası, kesinleşmeden önce bile sicile işlenir. İtiraz üzerine veya İdare Mahkemesi kararıyla ceza kaldırılırsa, özlük dosyasından çıkarılmalıdır.

Memurlara Uygulanacak Disiplin Cezaları Nelerdir?

Disiplin cezaları, suç ve ceza kanuniliği ile geriye yürümezlik ilkelerine göre verilmelidir.

“Suçta ve Cezada Kanunilik” ilkesi, bir fiilin kanunda suç olarak belirtilmediği sürece cezalandırılamayacağını ve kanunda belirtilen cezadan daha ağır bir ceza uygulanamayacağını belirtir.

“Suç ve Cezaya İlişkin Hükümlerde Geriye Yürüme Yasağı” ilkesi, bir fiilin işlendiği zaman suç teşkil etmemesi durumunda, bu fiil için daha sonra çıkarılan kanunlarla cezalandırılamayacağını ifade eder. Memura, 657 sayılı Kanun'da belirtilen disiplin cezaları dışında ceza verilemez:

• Memur uyarma cezası,
• Memur kınama cezası,
• Memur aylıktan kesme cezası,
• Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası,
• Devlet memurluğundan çıkarma cezası.

Memurlara Verilen Disiplin Cezalarına İtiraz Hakkı Nedir?

657 sayılı Kanun, disiplin cezalarına itiraz hakkını düzenler:

• Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna,
• Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna 7 gün içinde itiraz edilebilir.

Memurun savunması alınmadan ceza verilemez. Memura savunma için tanınan süre içinde savunma yapılmazsa, bu hakkından vazgeçmiş sayılır.

İtiraz, memura, yargı yoluna gitmeden önceki idari başvuru hakkıdır. İtiraz ile cezanın başka bir makam tarafından incelenmesi sağlanır. İtiraz süresi, tebliğ tarihinden itibaren 7 gündür ve son gün mesai bitiminde sona erer. Son gün tatil gününe denk gelirse, ilk iş günü mesai bitiminde sona erer.

İtiraz sonucu olumsuz olursa, İdari Yargılama Usul Kanunu'nda belirtilen 60 günlük süre içinde idari mahkemeye dava açılmalıdır.

Memurun özlük dosyası, kamu kurumuna atandıktan sonra tutulan, mesleki ve kişisel bilgileri içeren dosyadır. Memurun mal bildirimleri, yapılan inceleme, soruşturma ve denetim raporları, disiplin cezaları ve ödül-belge bilgileri de bu dosyada yer alır. Her memur için ayrı ayrı tutulan özlük dosyası, kişinin mesleki başarı ve yeterliliklerinin değerlendirilmesinde, kariyer ilerlemesinde ve diğer önemli işlemlerde kullanılır.

Memur sicil affıyla ilgili yasal düzenlemeler yapıldığında, af kapsamındaki disiplin cezaları, ilgili memurun dosyasından çıkarılabilir. Disiplin cezasıyla ilgili af kararı çıktığında ve memurun başvurusu üzerine, yetkili amir cezanın dosyadan çıkarılmasına karar verir.

Memurun Özlük Dosyası Nasıl Tutulmalıdır?

6111 sayılı Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre, özlük dosyasının tutulma şekli ve içeriği belirli standartlara bağlanmıştır. Kamu Personeli Genel Tebliği (Seri No: 2)'de özlük dosyasının tutulması gereken bölümler ve içermesi gereken bilgiler detaylı olarak açıklanmıştır. Bu tebliğe göre özlük dosyası sekiz ana bölümden oluşur ve her bölümde memurun mesleki ve kişisel bilgilerine dair belgeler yer alır. Bu bölümler arasında atama belgeleri, eğitim bilgileri, izinler, disiplin soruşturmaları ve cezaları, parasal haklar, görev ve unvan değişiklikleri gibi önemli bilgiler bulunur.

Ayrıca, 657 sayılı Kanun'un 4/B ve 4/C maddeleri kapsamında istihdam edilen personel için de benzer bir bilgi dosyası düzenlemesi bulunmaktadır. Bu dosyalarda sözleşmeler, eğitim durumu, görev değişiklikleri ve diğer önemli bilgiler saklanır. Disiplin cezasının sicilden çıkarılması, özellikle dördüncü bölümde yer alan disiplin cezalarıyla ilgili bilgilerin güncellenmesiyle mümkündür.

Memurlara Verilen Disiplin Cezalarında Zamanaşımı Süresi Ne Kadardır?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre disiplin cezalarının zamanaşımı süreleri şu şekildedir:

• Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında, cezanın işlenmesinden itibaren bir ay içinde soruşturma başlatılmazsa,
• Memurluktan çıkarma cezasında, altı ay içinde kovuşturmaya başlanmazsa,
• Ayrıca, cezayı gerektiren fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde ceza verilmezse, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

Disiplin Cezasının Sicilden Silinmesi Süreleri Nelerdir?

657 sayılı Kanun'a göre, memurların özlük dosyalarına işlenen disiplin cezaları, belirli süreler sonunda silinebilir:

• Uyarma ve kınama cezaları için 5 yıl,
• Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları için 10 yıl sonra,
• Devlet memurluğundan çıkarma cezası alınmışsa, bu ceza özlük dosyasının kapanması anlamına gelir.

Cezanın sicilden silinmesi için ilgili memur, atamaya yetkili amire başvurabilir. Başvuru sonrası, amir memurun davranışlarını da göz önünde bulundurarak cezanın dosyadan çıkarılmasına karar verebilir. Reddi halinde, memurun 60 gün içinde idari yargıya başvurma hakkı bulunur. Bu dava, son görev yeri idare mahkemesinde açılır.

Bu süreçler ve düzenlemeler, memurların disiplin cezalarıyla ilgili haklarının korunmasını ve adil bir yönetim sisteminin işlemesini sağlamak üzere tasarlanmıştır.